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　　发
展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往 
面临高成 本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏 观经济研
 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位
建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。